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探讨非法行医屡禁不止的原因

　　作为卫生行政主管部门，要加大有关法律、法规的宣传力度，抓紧修改《执业医师法》中已不适应现实情况的条款;稳定、巩固和完善卫生监督体系，保证监管工作经费和适当的人员编制，不断提高监管人员素质和执法水平;大力推进健康教育，提高群众识别虚假医疗广告的能力，加大对虚假医疗广告的打击力度，避免群众上当受骗。

　　殷大奎委员说，由于市场经济迅速发展，人员流动性增强，原来的区域卫生规划已不能满足群众需求，像城乡结合部等人口密集的地方往往缺少服务点，这也是非法行医的重灾区。他建议首先填上此类的服务空白点，除了政府加大投资力度，还可以引导、规范社会办医，增加医疗资源;其次是将社区医疗点、乡镇医院这些基层网点做好，方便群众，吸引群众，需要采取的措施有：完善社区服务功能，提高服务水平;拓展并努力办好各种形式的惠民医院;加强城市医院支援社区、农村医院的活动，方便病人。

　　与此同时，还要巩固、发展新型农村合作医疗，建立完善各种不同形式的医疗保障制度，继续深入开展“医院管理年”活动，改善医疗服务态度，尊重、方便病人，多管齐下，尽量减轻病人负担。

　　“非法行医就像韭菜，一茬一茬割不完！主要是因为过去我们只注重堵、打，很少去疏，从非法行医产生的原因上做工作不够。”曾担任卫生部副部长多年的殷大奎委员14日接受记者采访时如是说。