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民事诉讼法新闻关于恶意诉讼

  　南康市人民法院建议：一、搞好法制宣传。提高广大公民对恶意诉讼的“恶性”认识，增强“诚信和谐”诉讼理念，引导社会形成良好诉讼风气。二、加快立法步伐。建立恶意诉讼损害赔偿制度和惩戒制度；完善刑事立法，增设“民事诉讼欺诈罪”；借用刑事诉讼的“诬告反坐”规定，设立民事诉讼“滥诉反赔”制度。三、加大惩治力度。民事诉讼法规定：“对妨碍诉讼行为的处罚为1000元以下罚款或15日以下拘留。”

  　这对于恶意诉讼，显然额度规定过低。应加大惩治力度：对恶意诉讼行为，特别对恶意炒作的诉讼掮客坚决惩治；强化当事人举证责任，防止恶意串通进行诉讼欺诈；对恶意行为人除给予训诫、具结悔过、赔礼道歉外，在经济赔偿上，恶意行为人不但要承担诉讼费用，还应赔偿受害人的差旅费、误工费、律师费、鉴定费、通讯费；不仅要赔偿受害人的财产损失，而且应赔偿受害人的精神损害；对情节严重，涉嫌伪证犯罪的要从严惩处，从而筑牢不敢为的威慑防线。四、提升法官素质。加强法官职业道德建设，构建法官共同体的自律机制和他律机制；加强法官的业务培训，增强法官对证据真伪的鉴别、判断能力，运用司法程序解决纠纷的能力，以及依法惩治恶意诉讼，维护社会和谐的能力。

  　江西省南康市人民法院近期审理了一起冒用他人名义起诉离婚的“假离婚”案件（对有关当事人罚款600元），以及一起因诉讼掮客炒作，无理缠诉的恶意诉讼。

  　南康市人民法院发现，诉讼费下调后，该院受理的案件中，恶意诉讼呈上升趋势，其特征为：一、违背诚实信用的诉讼理念。提起诉讼的当事人缺乏正当的诉讼目的，主观上具有“恶意”，即明知自己的诉讼请求缺乏事实和法律依据。二、利用了法律赋予的诉讼权利。恶意诉讼行为表面上合乎程序，但他们往往采取伪造欠条、虚构债务、合伙作伪证等方式捏造侵权事实，制造假象，企图蒙骗法官。三、诉讼目的的趋利性。恶意诉讼行为均以趋利性目的为基本出发点，在先行获取利益或确信利益可获得的前提下实施的。四、危害后果的扩张性。恶意诉讼不仅侵害了群众的正当权利，而且为案件审理带来难度，制约了“案结事了”的实现和审判质量的提高，造成了司法资源的浪费和破坏。

  　恶意诉讼的成因：除我国法律目前没有针对“恶意诉讼”的专门规定，惩治不力，恶意诉讼成本小、风险低等原因外，诉讼费下调后带来的负面影响也是其蔓延的重要原因。国务院制定的《诉讼费用交纳办法》，将诉讼费用大幅下调，而且“以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费”。诉讼费下调将可能导致当事人滥用诉权，给一些恶意诉讼当事人提供了条件。