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建议《土地管理法》－－制定专项的耕地保护法

　　骆少君(全国政协委员、国家茶叶质量监督检验中心主任)：

　　对土地不能过度开发，尤其是宝贵的耕地资源，更需要我们科学地加以保护。土壤在产出农产品的同时，也需要有所休养。现在有的地方为了让耕地亩产量增加，采用微生物技术为土壤施肥，在我看来这是一个“杀鸡取卵”的错误行为。因为土地的有机环境是十分复杂的，单纯地添加微生物为其“增肥”，也许能获得短期效益，但是对耕地的破坏是难以预料的。耕地抛荒也是一个十分值得关注的问题，建议政府加强对这方面的调研，建立长效机制，盘活耕地资源，实现耕地的最大利用率。

　　徐鸿道(全国政协常委、省政协副主席)：

　　土地是人类赖以生存和发展的重要资源，耕地是农业生产的基本要素，要发展现代农业、保障粮食安全，就必须有一定质量的耕地面积作保证。但近几年，人地矛盾和环境问题日益突出，建设用地占用较多优质粮田，导致耕地总量不断减少和地力总体水平下降，标准农田质量水平不高，新造耕地质量普遍低下，部分农田缺少地力培育，耕地质量退化，特别是局部地方土壤出现污染加重的趋势，后果令人担忧。

　　现实警示我们，保护耕地数量，提高耕地质量工作已十分紧迫。建议完善相关法律法规，在现有的《土地管理法》的基础上，制定专项的耕地保护法。开展耕地质量全面调查与质量评价，强化耕地质量监测体系建设；建立长效的耕地质量培育机制，防止耕地质量退化，采取切实措施，加大耕地污染治理力度，保障有限的耕地得以永续利用。

　　节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。

　　【浙江实践】

　　我省提出，切实做好土地节约集约利用工作，实行最严格的耕地保护制度。继续盘活存量土地资源，积极推进标准厂房、多层厂房的建设和使用，开展“万家企业挖潜节地行动”。严格执行产业项目用地投资强度和建筑容积率控制标准，加强社会事业项目节约用地工作，改进城市建设用地审批和管理，继续抓好土地整理、滩涂围垦和低丘缓坡的开发利用，积极推进土地利用总体规划修编。认真实施“1211”工程，即建成标准农田100万亩、开发垦造新增耕地20万亩、整理宅基地村庄100个、建设乡镇基本农田保护示范区100个，确保本届政府任期内完成1500万亩标准农田的建设任务。在抓好3个国家级和8个省级基本农田示范区建设的同时，开展100个乡镇级基本农田示范区建设。